【UU直播快3官网】政府购买公共服务亟须规制|政府|公共服务

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作者:南都社论

  人民日报报道,在政府购买公共服务的过程中,一些政府部门把分内工作借购买公共服务之便“外包”出去,从本质上看是“懒政”思想在作怪,既浪费了财政资金,也为不正之风提UU直播快3官网供了温床UU直播快3官网。

  这并完会人民日报第一次关注政府购买公共服务中的难题。2014年人民日报就曾报道,“在各地探索政府购买公共服务的过程中,可能性财政预算管理上的弊端及监督管理机制不完善,资金管理难题突出,违规、垄断、暗箱操作、逆向选用等难题多发,一些公共服务项目回扣高达40%,政府购买公共服务恐将成寻租与腐败的新灾区。”

  以购买公共服务的UU直播快3官网名义,把买车人分内的工作“外包”出去,这是“懒政”;在购买公共服务的过程中暗箱操作,借机收退还扣,这是腐败。可能性对“政府购买公共服务”你这名 名词无须陌生,同去又对中国尝试政府购买公共服务的历程有所了解,在人民日报披露的哪此弊端转过身,完会大感困惑。

  所谓“政府购买公共服务”,是指将本来 由政府直接提供的、为什么我么我会公共服务的事项交给有资质的社会组织或市场机构来完成,相较于旧的政府大包大揽的模式,显然是有一种创新。你这名 创新的好居于于,既对政府转变职能和社会组织发展有利,也可不时要降低财政成本和提升公共服务质量,并适应公众日益多元化的需UU直播快3官网求。

  理解哪此理论上的优点于民众无须难事,可能性在其日常生活中,旧的政府大包大揽模式的缺点其实是太显著了:一方面,政府为此投入了絮状的人力、物力和财力,原应机构臃肿、人浮于事;买车人面,所提供的服务却不尽如人意,多年来让让我们 让让我们 诟病的“门难进、脸难看”本来 其中的具象。

  鉴于哪此无须难理解的优点,中国于20世纪90年代现在现在开始对政府购买公共服务进行试水。2013年7月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,要求推进政府向社会力量购买公共服务,2014年,十八届三中全会《决定》中提出,“推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上完会UU直播快3官网引入竞争机制,通过合同、委托等土方法向社会购买”,以这两大节点为标志,政府购买公共服务逐渐成为流行趋势。

  正是可能性政府购买公共服务居于理论上的“成本低”、“传输速率高”等显著优点,现在人民日报披露的“懒政”、“腐败”难题才更你可不时要诧异,也更值得深思。

  同样是人民日报报道,当国务院要求推进政府向社会力量购买公共服务时,一些基层干部却在为“买哪此”和“为什么我么我买”而茫然。现在从人民日报披露一些政府部门把分内工作借购买公共服务之便“外包”的难题中可不时要看出,“买哪此”和“为什么我么我买”仍然是政府购买公共服务过程中你可不时要困惑的两大难题。

  回答这有另另兩个 难题,有另另兩个 笼统的答案是“完会哪此服务都可不时要购买”,“也完会政府想为什么我么我买就为什么我么我买”。具体而言,在专家看来,包括养老助残、社会救助、社会矫正、就业服务、矛盾调解、文体设施和场所养护与管理等社会公益服务应该是当下政府购买的重点。而在政府购买的过程中,则应以公开竞标土方法并引入社会和舆论监督来保证公平。

  除了“买哪此”和“为什么我么我买”,政府购买公共服务还居于第有另另兩个 难题,即“买后为什么我么我办”的难题。随着政府出资购买公共服务,其已不再是公共服务的提供者,但其作为监管者的责任却无法免除。一旦公众对相关服务还可否 满意,其批评的矛头多数事先仍然会习惯性地指向政府。一些,政府在购买服务事先还可否 以甩手掌柜自居,应建立一套全部的评价体系,自然,在本来 的体系中,第三方乃至公众的参与均不可或缺。

  随着政府购买公共服务的推进,冒出的难题将很多。而没能多难题,目前对应的仅有一部《政府采购法》似有捉襟见肘之势,政府购买公共服务不是适宜纳入政府采购的范畴在学界尚存争议。无论是对《政府采购法》进行修订以适应政府购买公共服务的实际,还是另立新法,有一些选用无疑:政府采购公共服务亟须从摸索阶段中走出,而进行包括立法在内的规制。

责任编辑:刘灏

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